Sửa luật cư trú: Đừng đẩy khó về phía người dân

người dân cơ quan quản lý nhà nước công dân

PN - Ngày 26/2, trong khuôn khổ phiên họp thứ 15, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, có ý kiến cho rằng, một số nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung trong dự án chưa thực sự tạo điều kiện cho người dân thực hiện quyền tự do cư trú của mình theo quy định của Hiến pháp và pháp luật mà chủ yếu tạo thuận lợi hơn cho cơ quan quản lý nhà nước. Nói cách khác, thay vì mở ra, dự luật lại sửa đổi, bổ sung theo hướng có thể đẩy khó về phía người dân.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói thẳng: "Quyền tự do cư trú đã được hiến định, giờ ngôn từ sử dụng trong dự thảo sửa đổi lại thấy cấm, cắt, xóa... Cứ bắt phải thế này thế kia là dân rất khổ. Nguyên tắc là người dân phải được tự do cư trú, đi lại, được chăm sóc y tế, có chỗ học hành... Việc đăng ký thường trú hay tạm trú phải thông thoáng, khuyến khích được người dân đến thực hiện các thủ tục này. Luật về cư trú mà điều chỉnh cả quan hệ lao động là không phù hợp".

Quy định mới về việc xóa tên người dân trong hộ khẩu thường trú trong một số trường hợp cũng không nhận được sự đồng tình của nhiều thành viên UBTVQH. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, đăng ký thường trú là quyền cơ bản của con người, là quyền bất khả xâm phạm. Ông nói: "Đăng ký thường trú và thường trú là hai vấn đề khác nhau. Đi công tác nước ngoài hai năm mà đã bị xóa đăng ký thường trú thì thành ra công dân không có nơi thường trú hay sao?".

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng gợi ý, thay vì dùng cụm từ khá nặng nề là "xóa tên", hoàn toàn có thể cập nhật thông tin vào sổ hộ khẩu với thủ tục nhanh chóng, thuận tiện. Chưa thể hài lòng với dự thảo lần này, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu cơ quan soạn thảo phải rà soát lại toàn bộ để đảm bảo quyền tự do cư trú của công dân. Ông nhấn mạnh: "Chỉ đưa ra điều kiện chứ không được cấm đoán quyền cư trú của công dân. Việc gì mà phải cấm, phải xóa, phải cắt; phải dùng cách văn minh lịch sự để người dân cảm thấy dễ chịu".

Sau khi tiếp thu, chỉnh sửa, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú sẽ được trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ năm, vào tháng 5/2013.

PHƯƠNG MAI

cơ quan quản lý nhà nước công dân người dân